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中国入世对美国影响的两种声音

发布时间:2019-09-19 07:32:20

中国入世对美国影响的两种声音

于1983首次举办的中美商贸联委会会议(u.s.-china joint commission on commerce and trade) 是中美两国政府在经贸领域最早建立的对话机制,这一对话机制沿用至今,被认为对扩大双边经贸合作、维护中美经贸关系稳定方面发挥了不可替代的重要作用。如今,由中国国务院副总理汪洋和美国商务部长普里茨克、贸易代表弗罗曼共同主持的第二十五届中美商贸联委会会议刚刚在芝加哥闭幕。   赶在第二十五届中美商贸联委会会议开幕的前一周,总部位于首都华盛顿、为中低收入美国工人发声代言的左翼智库“经济政策研究所”(economic policy institute ,epi)公布的一份题为《中国贸易,外包和工作》(“china trade, outsourcing and jobs”)的研究报告引起了美国主流媒体和社会的广泛关注。

报告称,自2001年中国加入世界贸易组织至2013年的12年间, 由于中美两国不平衡的贸易关系,美中贸易逆差,使得美国至少损失了320万个就业机会,而制造业则首当其冲,成为受此冲击最大的行业,共损失大约240万个就业机会,占总数的75%;电脑、电子元件和其他耐用消费品制造业被认为是受此影响最大的制造业领域;中国对美出口由2001年当年的1020亿美元大幅增加到2013年的4380亿美元,美国对中的贸易逆差也从2001年的180亿美元膨胀到2013年的1140亿美元,而2013年,美国从中国进口的贸易额是出口中国的5倍,被认为是美中贸易最不平衡的一年。  从宏观角度上看,这个题材和选题和一直是经久不衰热点的china bash (“黑中国”)大叙事主题很吻合,从微观角度来看,报告选择了以美国国会各个选区为切入点,记录了中国入世、美中贸易逆差对于各州各大选区就业机会的影响。  报告举例说,全美受到冲击最大的3个选区都处于加州硅谷地区,其中加州第17国会选区就业流失的比例最大,在中国入世之后的12年里,这个区损失了61500个就业机会,大约占据就业总量的17.8%;加州第18选区失去50000个就业机会,相当于总就业的14.7%;加州第19选区也失去12.3%的就业机会。在全美受冲击最大的20个选区当中,8个在加州,6个在得克萨斯州;报告总结说,全美50个州内除了加州第21选区之外,其他各州各选区都因为中国入世而失去了就业机会。而美国的地方媒体在报道这则消息时,选用的标题大多是“与中国贸易12年,xx州或者xx选区共损失xx就业机会”模式。  epi报告一公布,代表在美国企业和商会利益的美中贸易全国委员会(us china business council ,uscbc)立即发表声明予以反驳,称首先该报告的逻辑前提就是错误的,报告在计算美国本土就业机会流失的时候是基于“这些从中国进口的商品本来都应该在美国制造”的假设上,这个假设是错误和过时的,因为美国从中国进口的商品之前就不在美国本土制造,而是从日本、韩国或者新加坡等国进口;其次,报告忽视了随着美国制造业生产力的不断提高,很多工种已经被机器取代,生产同样数量的商品却不再需要过去数量的工人了。  uscbc承认从中国进口的低廉的劳动密集型商品的确给美国工人带来了冲击,但是美国工人面对的最大挑战不是中国进口,而是如何提高受教育程度和职业技能培训,从而适应美国制造业产业升级的现状。  uscbc代表着220家在中国经商或者与中国有密切经贸关系的美国企业的利益,中国入世对于美国企业来说绝对是利好消息,根据uscbc的调研,2014年83%的美国企业在中国盈利,85%的美国企业在中国的营业收入取得增长。在第二十五届中美商贸联委会会议开幕之际,美国贸易代表弗罗曼也对美中贸易给予了非常积极的评价,他提到从1983年第一届中美商贸联委会会议至今,美国对中国年出口额增加了50倍,中国是排在加拿大之后的美国第二大贸易伙伴。  对于中国入世和中美贸易关系的两种截然不同的声音和态度其实也从一个侧面反映了美国内部的阶级分层、财富分配、劳资关系等错综复杂的问题。 (:df150)

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